Reestructuración Organizacional del Centro Tecnológico Naval a través del levantamiento de perfiles por competencias, área: Vicerrectorado Académico, Departamentos: Docencia, Investigación y Vinculación con la colectividad.

Abstract

El presente trabajo propone mejorar la gestión académica y administrativa del Instituto Tecnológico Superior “Centro Tecnológico Naval” (CETNAV) a través de las siguientes líneas de acción: rediseñó del organigrama actual del CETNAV, acorde a los requerimientos establecidos por los organismos reguladores del Sistema Nacional de Educación Superior; definición de la nueva estructura organizacional de los departamentos de Docencia, Investigación y Vinculación con la Colectividad y levantamiento de perfiles por competencias de los puestos de los departamentos indicados. Para ello, se abordará en los capítulos correspondientes desde la fundamentación legal hasta la propuesta misma de la reestructuración organizacional del “Centro Tecnológico Naval”, basada en perfiles por competencias. En el primer capítulo, referente al marco teórico de investigación, se analizó el marco legal sobre el cual se fundamenta el trabajo, tomando como referencia la Constitución Política de la República del Ecuador, la Ley Orgánica de Educación Superior y su Reglamento, Reglamento General de Institutos Superiores Técnicos y Tecnológicos del Ecuador. Asimismo, la calidad educativa en Educación Superior fue el objeto de análisis en este capítulo, considerando que los institutos superiores técnicos y tecnológicos deben llevar a cabo los procesos de autoevaluación, evaluación externa y acreditación, lo que demanda mejorar todas las actividades en los ámbitos académicos y administrativos. Desde el punto de vista de calidad educativa se abordó la problemática en la formación técnica y tecnológica en el país, las exigencias que tienen los institutos en la investigación técnica y tecnológica, la calidad en las actividades de vinculación con la colectividad y el impacto que tiene la gestión administrativa en la calidad educativa del centro de estudios. En el marco teórico también se incluyó el enfoque de competencias, por cuanto se propone realizar la reestructuración organizacional del CETNAV a través del levantamiento de perfiles por competencias. El estudio del enfoque de competencias contempla el surgimiento de las competencias, su conceptualización, relación entre conocimientos y competencias, clasificación de las competencias, la diferencia ente las competencias laborales y conductuales. Además de esto, se aclara el potencial que representa un sistema de gestión por competencias de las organizaciones, para una eventual implantación y posterior aplicación en las políticas de recursos humanos desde una perspectiva estratégica. Y por último, en el primer capítulo se conceptualizó el término del perfil por competencias y las consideraciones para tomar en cuenta al realizar el levantamiento de perfiles por competencias, donde también se abordó la metodología para identificación de las competencias requeridas para los puestos: entrevista de incidentes críticos y panel de expertos. El segundo capítulo contempla la propuesta para la reestructuración organizacional del CETNAV, iniciando con la descripción detallada del Centro Tecnológico Naval, como Instituto de Educación Superior, sus orígenes, misión, visión, principales acciones. En los objetivos estratégicos institucionales del CETNAV se expone las principales funciones que deben ser desarrolladas por el instituto: función docencia, función investigación, función vinculación con la colectividad y función gestión administrativa. Luego, se presenta el análisis de la estructura organizacional actual del CETNAV que comprende la explicación de las relaciones y funciones de los departamentos, divisiones y órganos de apoyo del organigrama actual del instituto, demostrando que la organización no ajusta a los requerimientos establecidos por los organismos reguladores de la Educación Superior para cumplir con cuatro funciones básicas o ejes transversales bajo la cual los institutos técnicos y tecnológicos deberán priorizar su accionar (Docencia, Gestión Administrativa, Investigación y Vinculación con la Colectividad). Del mismo modo, en el trabajo se señala que la actual estructura orgánica del CETNAV puede repercutir en la implementación del Modelo Educativo de las FFAA, basado en el enfoque por competencias, por cuanto actualmente el centro educativo no cuenta con el personal requerido para llevar a cabo los procesos de planificación y evaluación por competencias a nivel institucional. La propuesta del organigrama para el CETNAV incorpora nuevos departamentos y divisiones con sus respectivos puestos, así como se define su estructura principal y reordena los órganos del gobierno y de apoyo. Se expone el justificativo de los cambios propuestos, indicando las principales acciones que deberán ejecutar los nuevos departamentos para potenciar la gestión administrativa y académica del Centro, lo que favorecerá el desarrollo de las actividades de dirección, planificación, organización institucional, manejo económico-financiero, evaluación y acreditación institucional. En el tercer capítulo se aborda el levantamiento de perfiles de puestos por competencias, correspondientes a los departamentos creados: departamento de docencia, departamento de investigación y departamento de vinculación con la colectividad. Se estableció la metodología al utilizar para levantamiento de perfiles de puestos por competencias que implica la descripción del puesto, incluyendo los siguientes aspectos: misión del puesto, principales resultados (acciones-funciones, resultado final esperado), organización, autoridad, contexto, conocimiento, experiencias, requisitos excluyentes y no excluyentes, competencias generales y específicas. Aparte del descriptivo del puesto en el tercer capítulo se expone la metodología utilizada para la identificación de las competencias para cada puesto. Seguidamente se ofrece el Diccionario de Competencias que incluye las competencias generales y especificas con una descripción general de la competencia y de su apertura en cuatro grados o niveles. El trabajo finaliza con la determinación de las conclusiones y recomendaciones, donde en las últimas se hace sugerencias para el Centro Tecnológico Naval.